建立审计人员素质控制体系，主要是控制审计人员素质标准，其内容主要包括：（1）政治标准：坚持依法独立审计原则，忠于职守秉公办事，廉洁奉公，不谋私利，勤奋工作，保守秘密，客观公正。
根据有关资料介绍，国外 审计机构制定 质量控制措施和程序时主要考虑以下九个方面内容：1． 独立性：应保证 审计人员在审计时保持超然独立的地位和态度。2．委派 审计人员：应保证审计工作由经过专门训练，具有专业技术的人员担任；若有助理人员参加应加以指导和监督。
审计质量的事前控制，是指在审计工作进行前的审计质量控制，是对审计质量控制的总体规划，是整个审计质量控制的起点和首要环节。它包括审计人员的培训，制订与完善审计法规、审计准则，设计审计程序，编制审计计划，完善审计机构和组织等等。具体地讲分以下几步：第建立和完善审计工作必要的标准制度。
其次，制度控制体系包括制定审计质量标准，明确审计责任，以及实施质量检查和评估制度，确保审计工作的规范化和公正性。信息反馈控制体系至关重要，通过建立反馈机制和制度，如审计回访、抽查和考评，收集、分析审计问题，找出原因和关键控制点，为改进审计质量提供依据。
审计质量控制体系是审计全面质量管理的核心和落脚点，它是控制论系统工程论的理论、方法在审计质量管理中的具体应用，是实现审计管理的要求。它的建立必将对审计质量产生深远的影响。一是建立审计质量控制体系是实现审计质量目标的重要手段。审计质量控制体系是根据提高审计质量这一目标建立起来的。
二是要坚持对重大审计项目的审计方案进行集体研究，甚至可以象去年地方政府债务审计那样将具有重大影响审计项目的审计方案上报决策层。这是对审计质量进行事前控制的一项有效方法和手段。
坚持以人为本，改进方法、创新手段，努力创造审计质量控制的良好环境审计质量控制中最活跃、最积极因素是人。加强审计质量控制，首先，必须加强审计队伍建设，大力培养独立公正、严谨负责的职业道德和一专多能的复合型审计人员。
内容详尽、指导性强的审计实施方案必须要明确审计目标、审计重点和审计所要重点解决的问题，以及如何安排时间，如何组织力量，如何发现问题，如何探索和运用先进的审计手段、技术和方法，在哪些方面出成果，求突破等等，这样的审计实施方案就是一张“施工”图，实施审计时，审计人员才能按图索骥，易于操作。
强调分管领导要真正深入审计一线，参与审计项目的遴选；参与审计项目目标的确定；参与审计资源的有效配置；参与审计实施方案的制定；参与重点审计事项和内容的审计；参与重点审计线索的追踪与指导；参与对重点审计问题的分析与判研；参与起草审计报告的讨论；参与对审计问题的定性与处理。
一）审计实施方案编制前要了解被审计单位及其相关情况活动，包括机构设置、人员情况、职责范围、业务经营情况、会计报表以及相关的内部控制及其执行情况等，并要求被审单位如实提供有关资料。切实可行的审计实施方案是建立在充分调查研究基础上形成的，没有充分的审前调查，难以制定出高质量审计方案。
第一，以财政预算执行审计为核心，加强对重点部门、重要领域的审计。各级审计机关要高度重视财政审计工作，在继续搞好财政收入环节真实性、合规性审计的基础上，积极开展对财政支出环节的审计，及时发现和披露预算管理、财政收支中存在的问题，进一步加大审计整改，促进公共财政改革不断深化，提高财政资金的使用效益。
1、内部审计质量控制是指内部审计机构为确保其审计质量符合内部审计准则的要求而制定和执行的政策和程序。内部审计质量控制一般包括内部审计督导、内部自我质量控制与外部评价三个方面。
2、是指针对影响审计质量的主要因素和业务环节，为确保审计质量而制定和运用各项基本方针和策略、规范和标准、程序和方法的行为。内容包括对审计工作计划、审计项目具体计划、审计工作方案、审计证据、审计记录、审计工作底稿、审计报告等的质量管理。
3、审计的产品是审计报告和审计结论，所以内部审计质量其实就是内部审计部门最终提供的审计报告和审计结论的质量，即审计报告和审计结论对报告使用人的价值贡献程度。内部审计质量具体包括审计工作质量和审计项目质量。
只有及时的 管理，才是有效的 管理。在 审计质量全面、连续的 管理中，必须充分体现其及时性，要及时地发现各个部门、有关人员在每个过程中的问题，并及时地采取纠正的措施，否则难以保证审计的质量。要达到上述要求，必须要对 审计工作进行全要素管理、 全方位管理和全 过程管理。
审计工作主要包括审计 预测和 计划、审计 组织、审计人事、审计 业务、 审计信息和审计科研等审计业务工作，除此而外，还包括审计 后勤工作等审计行政性工作，以及审计 财务等经济性工作。
审计质量标准的内容 审计工作质量标准是衡量审计组织工作总效果的尺度，主要从维护国家财经法纪，帮助被审计单位加强管理，提高经济效益，以及发挥审计宏观调控作用角度提出要求。
而要在整体审计质量上见效果，只有在“质量第一”原则的指导下，把环节间或部门间行动协调起来，统一纳入审计质量控制体系，才能使审计全面质量管理工作制度化、标准化、程序化，有效地保证审计质量。所以，建立审计质量控制体系，是推行审计全面质量管理的必然趋势。
明确内审目标：除了满足外部审计需求，还需确定体系整改、部门目标和流程改进的具体方向。这样，每次审计都能聚焦于改进，而非单纯发现问题。 审核范围：根据目标灵活选择，可以涵盖全公司、特定部门或流程，甚至产品质量控制。
内部审计机构还要对审计项目的风险水平与审计投入产出进行分析，力求在确保控制企业主要风险的前提下，实现内部审计的经济效益性。德国内部审计是风险导向型的典型代表。